martes, 11 de diciembre de 2007

Perspectivas de La Globalización y la Modernización


MODERNIZACIÓN Y PERSPECTIVAS DE LA GLOBALIZACIÓN
Prof. Sr. Jimmy Barberán.

¿Cuáles son las diversas perspectivas y proposiciones que se tienen de la Globalización?
Las diversas perspectivas que se tienen de la Globalización son :
· La perspectiva Neoliberal.
Suponen una iniciativa y libertad personal. Por lo tanto el objetivo principal es concretar una sociedad laissez faire o de libre mercado.
El Estado es visto por esta perspectiva como mínimo, que no debe intervenir en la economía y en la vida social. De este modo la excesiva regulación y el orden económico son incompatibles. El Estado debe resguardar el mercado, entregando fluidez, dinamismo, innovación y seguridad en las transacciones.
Esta acción conllevará al surgimiento del Mercado Global, con grandes opciones y oportunidades, se estructura una economía de desnacionalización.
En esta perspectiva los Estados son declinantes, porque se instala la idea de una economía sin fronteras, basada en la democratización liberal, a partir de una Gobernanza internacional diseñada para promover la integración global mediante el desmantelamiento de las barreras al comercio y la inversión.
La Globalización es vista como una estupenda oportunidad para fomentar la libertad y prosperidad humana sin el obstáculo o estorbo de una burocracia opresiva y anquilosante del Estado-Nación.

· La perspectiva Internacionalista Liberal.
La interconexión global exige según esta perspectiva desafíos, que no se solucionan con la simple competencia y el mercado global. La necesidad política exige, un orden mundial más cooperativo , que esta influido por tres factores:
a) Una creciente interdependencia.
b) Un sistema de democracia extendido.
c) Instituciones de Gobernanza global. Que regulen la interdependencia global.
Los Estados racionales reconocen en la cooperación internacional es esencial por gestionar su destino común. Así la Democracia es la base de la paz mundial. Existen principios de apertura y rendición de cuentas de las democracias. Mediante las instituciones y el Derecho Internacional se logra una relación armónica entre los Estados.
Es por ello que, en un mundo interdependiente, se favorezca que las instituciones de regulación internacional adquieran mayor poder, se engrandezcan y refuerce su autoridad a medida que mejora el bienestar y la seguridad de la Sociedad Global.
En 1995 ,un informe reciente y sistemático de esta posición establece, la necesaria existencia de una política de gobernanza y relaciones cooperativas entre Estados y países vecinos.
La Interconexión , la interdependencia y la multiplicación de vínculos han transformado el mundo en una vecindad. Se propone un orden mundial basado en la “Gobernanza Global Reformada”, movilizada por una ética cívica global., donde Naciones Unidas articula estas relaciones, entendiéndose con formas decisionales de gobernanza, tales como la Unión Europea.
Y por otro lado, se inicia un establecimiento de organismos más democratizadores, como la Asamblea General, que intenta modificar el funcionamiento orgánico de la ONU. Esta reforma otorga mayor poder decisional a los representantes y pueblos del mundo.
En definitiva, esta posición pretende fortalecer la idea de ciudadanía Global. Que se logrará , a partir del control de los Gobiernos Globales de una Economía , generándose una corrección de la inequidad mundial. ( Consejo Seguridad Económica).
También persiste en la intención de crear mecanismos de apoyo y cooperación internacional, plasmando en el fondo de la antigua posición del liberalismo idealista post Sociedad de las naciones, pero ahora orientados a los principios éticos humanitarios de una Civilidad Global.

· La Perspectiva de los Reformadores Institucionales. Esta posición según Mc Grew y Held es un tanto reiterativa de la anterior, tiende a confundirse con la anterior. Sin embargo plantea que la Globalización genera desequilibrios y dislocaciones sociales, económicas, y políticas. Por lo tanto, deben operarse fuertes y radicales reformas a nivel Institucional de la Gobernanza, que apuntan en esencia a corregir las distorsiones declaradas por el PNUD. Esta mayor acción estratégica de organismos Supranacionales, supone la creación de Bienes públicos.
Esta posición advierte, a diferencia del idelaismo-liberal, que las Instituciones de Gobernanza Global tienen poco poder decisional, se debilitan. Existen entonces, Brechas de tipo Jurisdiccional, que evidencian problemas de decisiones en el Mundo Global. Critica la existencia de unidades nacionales, que se separan de las deciones político-institucionales de la Gobernanza, generándose pugnas de jusisdicción y externalidades negativas derivadas de esta relación irregular.
Existe también una Brecha de participación. Esta posición alude al actual fracaso en el sistema Internacional , que excluye a los actores de la sociedad civil en la toma de decisiones de los Organismos Intergubernamentales y los principales Estados.
Una Brecha de Incentivos, que los autores de esta posición vinculan con la ausencia de una entidad Supranacional , que regule el suministro y uso de bienes públicos generales. Existen muchos Estados que tratarán de aprovecharse y/o fracasarán en el intento de encontrar soluciones colectivas perdurables.
La forma de resolver estas brechas actuales, según los Institucionalistas supone acuerdos y regulación internacional de una Agenda de cooperación . Todos los actores tienen su voz y oportunidad apropiada de hacer la contribución que se espera de ellos y tener acceso a los bienes resultantes.
Se propenderá a fortalecer las ONGs, como mecanismo de control para evidenciar las fallas y políticas débiles , como así también organismos.

· La perspectiva de los Transformadores Globales. La Globalización no es intrínsecamente injusta o antidemocrática . La globalización puede ser mejor y estar más equitativamente gobernada, regulada y moderada. Lo esencial para esta posición radica en los principios organizativos fundamentales . La Globalización es un proceso de doble faz o doble democratización . Por un lado Reformas políticas y sociales dentro de una comunidad Nacional. Además los mayores niveles de transparencia y control de democracia a través de las fronteras territoriales logrando el establecimiento de una sociedad cosmopolita.
Se estimula y atribuye importancia a la Mediación y desde el punto de vista del otro para resolver equitativamente los problemas.
Esta perspectiva propone toda una serie de medidas de corto y largo plazo que generarán fuerzas geopolíticas que se concentran en instituciones y prácticas democráticas.
Alterar la estructura y veto en el Consejo de Seguridad Nacional para aplicar de forma imparcial las reglas y administración internacional.
Otra propuesta es la creación de una segunda cámara de Naciones unidas, para dar mayor deliberación y participación a los actores intergubernamentales (actores de la Sociedad Global).
Nuevas Instituciones de la Gobernanza Global para hacer frente a la pobreza y al Desarrollo Humano.
La Fuerza militar permanente que resguarde y proteja la estabilidad Mundial.
Nuevos flujos de ingresos para invertir en programas sociales humanitarios.

· La perspectiva de los Estatalistas- Proteccionistas.
Es una perspectiva diversa. Esta integrada por aquellos posturas escépticas del proceso. Tienden a creer que la primacía de las comunidades nacionales y las estructuras de poder, que logran asegurar la participación en le mercado internacional. La Globalización es retórica e inocente , ya que infravaloran la facultad de los gobiernos para gestionar y regular la actividad económica internacional .

Centran su análisis en la capacidad de los Estados y su forma de hacer frente a la seguridad, el bienestar económico y las prestaciones asistenciales de sus ciudadanos . Ponen de ejemplo los Estados desarrollistas del Este que contradicen el laissez faire del mercado.
Esta posición exacerba la estructura estatal-proteccionista que hostiliza a las instituciones globales. Por lo tanto refuerza la identidad cultural, tradición, lengua, religión distintiva, que vinculan entre sí a las personas ofrecen un ethos común valorado y un destino común. Según S. Huntington esta posición sostiene una antipatía profundamente amargados respecto de poder y dominación occidentales.
Existen fuerzas hegemónicas que impiden el desarrollo equitativo y armónica entre las diferentes países, por lo tanto es necesario que los Estados refuercen sus intereses geopolíticos y geoeconómicos. ( Esta posición se aproxima a la tesis realista de las Relaciones Internacionales)

· La perspectiva de los Radicales.
Esta tendencia propone un proyecto alternativo de la Gobernanza Global, planteando comunidades inclusivas y autogobernadas. Postulan un empoderamiento a los actores sociales, personas y el refuerzo de ideas como: Igualdad, bien común y el Medio Ambiente.
Su recurso es un conjunto de organizaciones y movimientos sociales de variado origen ecologista, político, social. A pesar de su heterogeneidad, tienen en común, el Conflictivismo y la resistencia con las Instituciones liberales de Gobernanza Global Tradicional.
Estos movimientos se ocupan de convocar y movilizar a los agentes locales, comunidades, comunidades transnacionales, redes de solidaridad y resistencia.
Estimulan un sentimiento de pertenencia mixto, local y global. Según Klein, este modelo de gobernanza es de abajo hacia arriba en la civilización mundial.
Esta perspectiva posee un marcado origen romántico rousseoniano de la Democracia participativa, orientándose al autogobierno , el desarrollo Humano , la igualdad social y económica. La creación de sólidas comunidades políticas converge en eventuales foros sociales de participación, en los que se discuten las formas de humanizar la Globalización. En el fondo, estos movimientos de crítica al proceso atacan las externalidades o fallas del mercado global. Según sus autores ( Held, Beck y Chomsky) esta perspectiva combate “La Globalización Desenfrenada”.

lunes, 10 de diciembre de 2007


Hoy 10 de Diciembre, se celebra un aniversario más de la Declaración de los Derechos Humanos. Sin embargo, nuestra frágil Memoria Histórica requiere constantemente tener un recuento de nuestros olvidos. Estos pactos de silencio que las Oligarquías han intentado sepultar por décadas. En este , escenario queremos hacer un llamado e invitación extensivo para Conmemorar la Matanza de Santa María de Iquique, en nuestra sede UTEM, Auditorium, calle Dieciocho 390.

Horario del evento : 12 :oo ( Por confirmar)


Antes de presenciar esta puesta en escena de nuestros académicos, estudiantes y artistas, deseamos sensibilizar vuestra memoria histórica con un artículo del Profesor Zolezzi, para comentar en este espacio los lamentables hechos de 1907 en Iquique.



Breves Encuentros con la Historia
La Tragedia de la Escuela Domingo Santa María de Iquique
Autor: Mario Zolezzi Velásquez
Introducción:
1907 Se transformó en un año critico. Gobernaba el país Pedro Montt. La moneda se depreció considerablemente, que llegó a valer apenas 8 peniques. Los artículos de primera necesidad y otras mercaderías alcanzaron subidos precios. Un gran malestar se produjo en los trabajadores. Se estimó necesario estabilizar el valor de la moneda. El Congreso por Ley de Agosto de ese año autorizó la contratación de un empréstito para completar el fondo de conversión del desvalorizado papel moneda y su reemplazo por moneda de oro.
La industria salitrera estaba sujeta a una nueva combinación, con la finalidad de establecer la limitación de la producción para obtener un mejor precio para el nitrato de sodio. La situación de la industria era floreciente. Se estaban construyendo nuevos establecimientos salitreros, en su mayor parte ubicados en la provincia de Antofagasta. El estado obtenía abundantísimos recursos generados por la Renta del Salitre.
En noviembre de ese año laboraban en los distritos salitreros de Tarapacá y Antofagasta cerca de 40.000 operarios, de los cuales 13.000 eran extranjeros: bolivianos y peruanos en su mayor parte. La provincia de Tarapacá, según el censo de población levantado el 28 de noviembre de 1907, tenía 110.000 habitantes. En Iquique vivían en la economía tarapaqueña una preponderante participación e influencia. La depreciación monetaria produjo malestar en Iquique y las salitreras. Era inevitable que se produjeran movimientos huelguísticos, como único recurso para lograr mejoras económicas y así hacer frente a la carestía de la vida. El encargado de negocios de Gran Bretaña, que visitó los distritos salitreros poco antes de Diciembre, dio a conocer en un despacho al Ministerio de Relaciones Exteriores de su Majestad, que probablemente esta situación daría origen a conflictos laborales en las salitreras.

I.- Estalla la Huelga
El 4 de diciembre los trabajadores de la Empresa de los ferrocarriles Salitreros se declararon en huelga, la cual finalizó al accederse a su demanda de pagarles sus salarios al cambio de 16 peniques. El 9 de diciembre las cuadrillas de las casas salitreras del puerto paralizaron sus labores reclamando también se les pagara al cambio de 16 peniques. Su petición fue rechazada, pues los patrones sostuvieron que ya anteriormente habían obtenido aumentos en sus salarios.
Parecía que era solamente una huelga más decretada por esos trabajadores. Pero pronto recibió respaldo en la pampa, el que vino del cantón de Alto San Antonio. La huelga se hizo presente en la Oficina San Lorenzo el 10. El Cónsul Británico afirma que los obreros que allí laboraban recibieron la visita de una comisión de los huelguistas iquiqueños. Una columna de pampinos de ese centro salitrero se dirigió a la vecina Oficina Santa Lucía, que paralizó sus faenas. El movimiento halló luego apoyo en otras Oficinas del señalado distrito. El 13 de diciembre llegaba a Iquique el crucero Blanco Encalada, enviado por el gobierno para quedar de estación en el puerto. Por el 14 de diciembre los trabajadores de unas 30 oficinas habían parado sus labores y gradualmente empezaban a congregarse en diferentes puntos sobre la red ferroviaria salitrera y comenzaban lentamente su movimiento en dirección a Iquique.
Los operarios ahora venían al puerto para que sus dirigentes trataran con las autoridades y salitreros sus demandas. Este nuevo procedimiento obedecía al deseo de que se escucharan debidamente sus aspiraciones, en vista del fracaso de sus peticiones anteriores ante las autoridades. El 14 la alcaldía decreto la suspensión hasta nueva orden de los espectáculos públicos y la clausura de las cantinas. El 15 llegó temprano a la ciudad una numerosa cantidad de pampinos, procedentes del cantón de Alto San Antonio. Los huelguistas fueron alojados en el hipódromo, donde la autoridad hizo colocar fondos de café, pipas de agua y buena cantidad de pan fresco para satisfacer sus necesidades tras el agotador viaje desde la pampa a la costa. El Intendente de la Provincia era el abogado Julio Guzmán García, que subrogaba al titular, Carlos Eastman, que se encontraba en Santiago. La jefatura de la División Militar la desempeñaba en forma interina el Coronel Agustín Almarza. El General Roberto Silva Renard, titular, también se encontraba en la capital.
Los dirigentes de los pampinos se entrevistaron con la primera autoridad interina, a quien le informaron sus demandas. Guzmán García les expresó que la autoridad tenía el deber de escuchar con atención y de poner lo que estuviera de su parte para satisfacer de una manera conveniente las presentes dificultades. Les hizo ver sus satisfacción por el orden mostrado por los obreros a su arribo a la ciudad. El Comité Directivo de los Calicheros le manifestó que el orden no sería alterado en ningún caso. El Intendente les manifestó que el clima pacífico favorecería el estudio de su petición, pero les advirtió que serían reprimidas con energía las manifestaciones contra el orden, las personas y la propiedad. Les insinuó presentaran un pliego de peticiones para conversar con los representantes de las compañías salitreras sobre éste y buscar el mejor arreglo dentro de los derechos de los obreros y de los intereses comunes. El mandatario provincial en una nueva conversación les propuso una tregua de 8 días para permitir que todos los salitreros se pudieran reunir y estudiar sus demandas, buscando una solución armónica, debiendo regresar a la pampa a reanudar sus faenas. Sólo quedaría en la ciudad una comisión para las negociaciones. De no llegarse a un arreglo, quedarían en libertad de reiniciar el movimiento. Los pampinos contestaron que no regresarían a sus Oficinas hasta no recibir una contestación definitiva a sus peticiones.
Mientras tanto en Zapiga el 15 de diciembre se realizó un importante meeting, al cual asistieron los representantes de varias Oficinas del cantón del Norte. Allí hablo el dirigente Luis Olea. Se acordó pedir al Presidente Pedro Montt " que en vista de la situación calamitosa creada para el trabajador con motivo de la depreciación del cambio, S.E. desligue todas las energías propias del primer magistrado de Chile... en resguardo y beneficio del pueblo oprimido ". Para dar más comodidad a los operarios del salitre, se les fijó un nuevo lugar para que se cobijaran: la escuela fiscal "Santa María". Allí se les daba el rancho, compuesto de desayuno, almuerzo y comida.
Los trabajadores el 16 de diciembre presentaron sus demandas en un Memorial:
· Aceptar que mientras se supriman las fichas y se emita dinero sencillo cada Oficina representada y suscrita por su Gerente respectivo reciba las de otra Oficina y de ella misma a la par, pagando una multa de $ 50.000, siempre que se niegue a recibir las fichas a la par.
· Pago de los jornales a razón de un cambio fijo de 18 peniques.
· Libertad de comercio en la Oficina en forma amplia y absoluta.
· Cierre general con reja de fierro de todos los cachuchos y chupadores de las Oficinas Salitreras, so pena de pagar de 5 a 10.000 pesos de indemnización a cada obrero que se malogre a consecuencia de no haberse cumplido esta obligación.
· En cada oficina habrá una balanza y una vara al lado afuera de la pulpería y tienda para confrontar pesos y medidas.
· Conceder local gratuito para fundar escuelas nocturnas para obreros, siempre que algunos de ellos lo pida con tal objeto.
· Que el Administrador no pueda hacer arrojar a la rampa el caliche decomisado y aprovecharlo después en los cachuchos.
· Que el Administrador ni ningún empleado de la Oficina pueda despedir a los obreros que han tomado parte en el presente movimiento, ni a los jefes, sin un desahucio de 2 a 3 meses, o una indemnización en cambio de 300 a 500 pesos.
· Que en el futuro sea obligatorio para obreros y patrones un desahucio de 15 días cuando se ponga término al contrato. Este acuerdo una vez aceptado se reducirá a escritura pública y será firmado por los patrones y por los representantes que designen los obreros.
Los patrones se comprometieron a dar pronto respuesta. Estos se hallaban frente a un movimiento que cada vez tomaba más impulso en la pampa. Esta huelga era la culminación del malestar de los trabajadores por los abusos que se cometían desde hace tantos años en la pampa. El 16 de diciembre, como adhesión al movimiento de los pampinos, pararon sus actividades varios sectores obreros de la ciudad, la cual quedó paralizada. Patrullas militares circulaban por las calles en prevención de desórdenes. La extensión del movimiento en el mismo Iquique produjo gran inquietud en el Cuerpo Consular, cuyo decano era el cónsul británico. Ese mismo día dirigió una nota al Intendente comunicándole el ofrecimiento de su " contingente para conservar el orden público " y enseguida le preguntaba si contaba con los elementos para resguardar la vida y propiedad de los extranjeros. Guzmán García el mismo día 16 le contestó que contaba con los elementos necesarios para dicho fin y para tranquilizarlo le informaba la llegada de refuerzos militares que había solicitado para afrontar cualquier emergencia. El 17 de diciembre el cónsul británico protestaba en nota al Intendente por un incidente provocado por los huelguistas en el cantón de Lagunas, que afectaba propiedad británica. Le insistía en ella si deseaba ahora modificar de alguna manera las garantías que tuvo a bien darle al cuerpo consular, que había fuerza suficiente a su disposición para garantizar la vida y propiedad de los extranjeros en la provincia. El mandatario provincial ese día contestó que castigaría con toda energía cualquier acto subversivo o atentado contra las personas y propiedades que hagan los huelguistas; y le anunciaba el arribo del Regimiento "Rancagua", por eso le daba seguridad de garantizar vida y propiedad de nacionales y extranjeros.
Justamente el 17 llegó desde Arica el crucero "Blanco Encalada" conduciendo una fuerza del Regimiento "Rancagua". Al día siguiente echaban anclas en la bahía el crucero "Esmeralda" que traía tropas del Regimiento de Artillería de Costa, de Valparaíso. Los trabajadores del salitre mantenían gran disciplina y no causaban ningún desorden. "El Tarapacá", en su edición del 18 destacó:"... la actitud de absoluto orden adoptada por los huelguistas... Agregaba: "Sus manifestaciones se han reducido a meeting, desfiles y discursos dentro del terreno de la moderación." Sobre la situación en la pampa informaba: "en las numerosas oficinas que permanecen paralizadas el orden se mantiene inalterable". Proseguían llegando a la ciudad nuevas columnas de obreros de las salitreras. La presencia pampina iba en aumento.
El Ministro del Interior, Rafael 2º Sotomayor, antiguo vecino de Iquique, y conocido abogado defensor de los intereses salitreros de Matías Granja, autorizaba al Intendente para aumentar la policía y en caso necesario, armar al Cuerpo de Bomberos para ayudar a la seguridad de la ciudad. En Santiago, el encargado de negocios de Gran Bretaña, el 18 manifestó al subsecretario de Relaciones Exteriores que el gobierno de Su Majestad estaba preocupado por el giro que estaban tomando estos acontecimientos. El cónsul en Iquique había informado al encargado de negocios que las autoridades locales no podían o no querían tomar medidas convenientes para imponer el orden y le solicitaba que pidiera al gobierno de Chile la necesidad de tomar inmediatas medidas para remediar la situación. El diplomático luego se entrevistó con el Ministro Sotomayor, a quien le solicitó las últimas noticias para darlas a conocer a su gobierno. El Ministro le dio cuenta del envío de tropas y buques de guerra para reforzar a la guarnición de Iquique. El 19 de diciembre llegaron el Intendente Eastman y el general Roberto Silva Renard en el crucero "Zenteno", en la cual venía el Regimiento "O'higgins" para reforzar a la guarnición local. Eastman expresó al pueblo desde la Intendencia: " Vengo de la capital y traigo la palabra y los deseos del Excmo. Presidente de la República, que son los de solucionar estas dificultades en la forma más favorable para vosotros, consultando con equidad los intereses de los industriales salitreros ". Agregó: " Mi viaje obedece a este propósito, de volveros a ver de nuevo en vuestras faenas, contentos y tranquilos." A la llegada de Eastman a Iquique, los huelguistas estaban agrupados en un Comité central Unido, como resultado de la fusión del Directorio de los Obreros iquiqueños en huelga con el comité de los pampinos, lo que vino a reforzar el movimiento ante la autoridad. Su presidente era José Briggs; Luís Olea se desempeñaba como vicepresidente. Los obreros miraron con recelo el arribo del general Silva Renard, señaló el diario "El Comercio", de Lima, en su edición el 22 de diciembre.
El Intendente se abocó a la delicada tarea de reunirse en forma separada con ambas partes para procurar que se llegase a un arreglo del conflicto. Escucho las demandas de los huelguistas. Luego conversó con los salitreros, quienes expresaron su buena disposición para estudiar y resolver detenidamente la petición de los trabajadores, pero que le era imposible discutirla bajo la presión de la gran masa de huelguistas reunidas en la ciudad, y que bajo estas circunstancias aceptar total o parcialmente su petición " perderían el prestigio moral, el sentimiento de respeto, que es la única fuerza del patrón respecto del obrero ". La situación de la huelga preocupó a "El Mercurio", de Santiago. El 20 de diciembre comentó sobre " La Huelga del Norte ":"A pesar del carácter pacífico de este movimiento, y de la conducta mesurada de los huelguistas, los antecedentes expuestos nos inducen a mirar lo que ocurre en Iquique como hechos de excepcional gravedad . La lección puede, no obstante, ser oportuna para que se le prevenga su repetición, antes de que las raíces de esta escabrosa cuestión social sean más profundas, o que se repitan con caracteres de otro orden de acontecimientos tan perturbadores de la industria y tan perjudiciales para la existencia de los gremios de trabajadores." El 20 la actividad comercial e industrial continuó paralizada. " La misma actitud tranquila de los días anteriores asumieron ayer (20) los numerosos trabajadores pampinos que se encuentran en este puerto ", comentaba el "Tarapacá", en su edición del 21 de diciembre. A la ciudad arribaron nuevos contingentes de trabajadores de las salitreras. De Caleta Buena llegó un vaporcito remolcando 2 lanchas repletas de obreros.
Ese día Eastman continuó las gestiones para solucionar la huelga. El Intendente hizo saber al comité de los trabajadores que los patrones estaban dispuestos a negociar con la condición que los pampinos volviesen a sus respectivas Oficinas, dejando en la ciudad una comisión para dicho fin. El Comité contestó que era muy difícil aceptar esa exigencia, por lo que propuso para que fructificara esa exigencia patronal, se aumentaran los jornales en un 60% durante un mes, tiempo estimado para que ambas partes arribaran a un arreglo final. En la tarde del 20 corrió el inquietante rumor de una balacera ocurrida en Buenaventura. Una patrulla militar disparó sobre una columna obrera para impedir que se dirigiera a la ciudad. Algunos pampinos resultaron muertos y otros heridos. De esta manera se daba cumplimiento a una orden de Sotomayor al Intendente Guzmán García que decía:" Proceda como en Estado de Sitio cese inmediato oficinas interior prohibición gente ir Iquique ". (cablegrama, Santiago 16 de Diciembre).
II.- El Estado de Sitio:
La tensa situación recibió un vuelco total, precipitándose los hechos a una definición: la declaración de Estado de Sitio por el Intendente, proclamada en la noche del 20. Al día siguiente el decreto fue leído públicamente, y fijado en los edictos públicos, mientras la prensa lo publicaba. Luego los diarios dejaron de circular. Se estableció la censura cablegráfica y telegráfica. La Ley Marcial perseguía impedir la llegada de más trabajadores a Iquique, reunir a todos estos en la Escuela Santa María y la plaza contigua para facilitar las medidas que se tomarían posteriormente con los pampinos.
El Cónsul de Su Majestad Británica indica que esa medida se tomó porque el sofocamiento de los disturbios de aquí, impediría el desarrollo de huelgas en la provincia de Antofagasta.(11) La noticia del Estado de Sitio causó gran impresión en los huelguistas. Los salitreros mostraron satisfacción porque, si la llegada de buques y tropas de refuerzo los fortaleció en las negociaciones con los huelguistas, ahora la Ley Marcial significaba el principio del fin del movimiento de los pampinos. Se presagiaban acontecimientos dramáticos. Llego el 21. En la mañana hubo una reunión entre el Intendente y los Salitreros. Estos fueron informados de la propuesta de los huelguistas, y a su vez del ofrecimiento del Gobierno de compensarles hasta la mitad del aumento que acordaban en los salarios por un mes. La proposición del Presidente Montt fue recibida con frialdad por la parte patronal, que resueltamente volvió a insistir en su exigencia que los obreros debían abandonar la ciudad y regresar a las salitreras, porque no podían aceptar su presión, ya que esta entorpecía las negociaciones y constituía una imposición perjudicial para el empleador.
El Intendente les propuso el Arbitraje, que aceptaron, pero se mantuvieron inflexible en su exigencia. John Lockett cuenta que en esa reunión expresaron los salitreros que hacer concesiones en aquellos momentos sería tomado por los huelguistas como signo de debilidad y sin duda conduciría a promover después más extravagantes demandas con probablemente desastrosos resultados. Sobre el arbitraje propuesto por Eastman, los patrones indicaron estar de acuerdo, pero hicieron ver que bajo ninguna circunstancia estarían de acuerdo en la demanda de los trabajadores para que sus salarios fueran pagados al cambio de 18 peniques.(12)
La primera autoridad provincial extendió una invitación para que el Comité de los huelguistas asistiera a una reunión a la Intendencia a discutir la proposición patronal. El comité declinó reunirse, comunicando que todas las conversaciones se harían mediante notas o comisiones. Los dirigentes temieron ser víctimas de una trampa para detenerlos bajo el imperio de la ley marcial, con el evidente propósito de descabezar el movimiento. El ministro Sotomayor había mandado un cablegrama con carácter de estrictamente retendente, en el cual expresaba que Sería muy conveniente aprehender cabecillas trasladando a los buques de guerra.
Desde el jueves al sábado 21 numerosas familias se refugiaron en los buques mercantes fondeados en la bahía, mientras otras tomaban el vapor rumbo a Arica. En la ciudad corrían gravísimos rumores que se referían a saqueos e incendios. La policía sostuvo que tenía evidencias de un plan de los huelguistas para realizar esos terribles actos vandálicos en la noche del 21. "El Tarapacá", 24 de Diciembre, informa que los huelguistas tenían pensado realizar los desmanes en la noche del día sábado según se sabía positivamente en la Intendencia. Las compañías de bomberos estaban acuarteladas para actuar en caso de emergencia. La Casa Lockett BROS. obtuvo carabinas para defender a sus empleados y edificios.(14) Eastman fracasó en su intento de convencer a los huelguistas, por intermedio del conocido dirigente obrero Abdón Díaz, para que regresaran a sus Oficinas, a la espera del arbitraje.
III.- La Matanza:
La autoridad máxima de Tarapacá resolvió actuar para reprimir la huelga inclusive utilizando las armas, Pedro Montt había telegrafiado su autorización plena para adoptar todas las medidas que requiera la cesación inmediata de la huelga.(15) Sotomayor por su parte envió el siguiente cablegrama: Para alejar de esa gente de pampa convendría hacerles regresar respectiva Oficina custodiada cada peonada por piquete tropas cuyo jefe debe llevar orden terminante de hacer fuego contra los que pretendan regresar.(16) Eastman a la una y media de la tarde dictó el decisivo decreto: En bien del orden y salubridad pública, concéntrese a la gente venida de la pampa en el club Sport ( Hipódromo ), en el camino de Cubancha. Esta disposición buscaba desalojar a los pampinos del interior de la ciudad, reunirlos en las afueras, y forzar su regreso a las salitreras.
El general de brigada Roberto Silva Renard, luego de recibir el referido decreto , tomo rápidamente medidas para darle inmediato cumplimiento. Movilizó tropas bajo su mando desde la Plaza Prat hasta la Plaza Manuel Montt y calles adyacentes. El jefe militar señala que la escuela Santa María, se hallaba repleta de huelguistas, que el directorio de estos estaba instalado en la azotea con frente a la plaza y en medio de banderas de los diversos gremios y naciones. Agregaba Desde adentro hacia el centro de la plaza, rebozaba una turba de huelguistas que no cabía su entrada y frente. Calculó que en el interior de la escuela habrían 5.000 personas y afuera 2.000, añadiendo que: Aglomerados así oían los discursos y arengas de sus oradores que se sucedían sin cesar en medio de los toques de cornetas, vivas y gritos de la multitud..(17) Como los pampinos se negaron a acatar la orden de evacuar el local escolar y la plaza para dirigirse al hipódromo, que fue comunicada por el coronel Almarza, el general hizo avanzar 2 ametralladoras bajadas del crucero Esmeralda y las hizo colocar frente de la escuela y lista para disparar sobre la azotea donde se encontraba el directorio. Un piquete del Regimiento O'higgins se ubicó a la izquierda de las ametralladoras para hacer fuego por encima de la muchedumbre aglomerada al lado afuera, manifiesta en su parte oficial.
Los capitanes de navío A. Wilson y M. Aguirre fracasaron en su intento de convencerlos. El mismo general también intentó persuadirlos. Expresa al respecto: Les supliqué con toda clase de razones evitasen al Ejército y Marina el uso de las armas para hacer cumplir la orden. Confiesa: Todo fue inútil. Durante media hora les hablé en todos los tonos sin obtener otra cosa que declamaciones sobre las injusticias de que eran víctimas como trabajadores y siempre defraudados en sus jornales por patrones y capitalistas. Igual gestión realizaron los cónsules de Bolivia y Perú. El último escribió a su gobierno: Mis palabras fueron inútiles y tuve que retirarme después de más de una hora de conferencia, entre los vivas y frases de gratitud de esa pobre gente que pronto iba a ser diezmada por la metralla del ejército, como víctimas de su obcecación y terquedad.(18) Los trabajadores peruanos no quisieron aprovechar la autorización que les otorgó el comité en presencia del cónsul de su país para abandonar el lugar declarando éstos que seguirían junto al resto de sus compañeros de trabajo. Esto era una emocionante muestra de la solidaridad que existía entre los pampinos, pese a las diferencias que podrían haber entre los obreros nacionales y peruanos por el agudo problema de Tacna y Arica.
La tragedia se desató cuando el general de brigada Roberto Silva Renard, agotando las instancias para obtener el acatamiento de la orden oficialista, y tomando en cuenta que no era posible esperar más tiempo sin comprometer el respeto y prestigio de las autoridades y fuerza pública, hizo abrir el fuego a las 3 3/4 horas de la tarde. El jefe militar se refiere que ordenó al piquete del regimiento O'higgins hiciera una descarga hacia la azotea de la escuela, y el piquete de la marinería situada en calle Latorre hacia la puerta de ésta donde estaban los huelguistas más rebeldes y exaltados. A esta descarga se respondió con disparos de revolver y aún de rifles, hiriendo a 6 hombres de sus tropas. En tonces, prosigue, ordene 2 descargas más y fuego a las ametralladoras con puntería fija hacia la azotea donde vociferaba el Comité entre banderas que se agitaban y toques de corneta. Hechas las descargas y este fuego de ametralladoras que no duraría sino 30 segundos la muchedumbre se rindió. Hice evacuar la escuela y todos los huelguistas en número de 6.000 a 7.000 rodeados por las tropas, fueron conducidos por la calle Barros Arana al hipódromo. Esta es la versión oficial.
El cónsul Británico señala que el fuego sobre los pampinos duró un minuto y medio. La gran masa obrera, desalojada violentamente de la plaza y escuela, fue conducida bajo una fuerte escolta militar hacia el sitio fijado por la autoridad. El cónsul de los Estados Unidos de América informó a su gobierno que la escena después fue indescriptible. En la puerta de la escuela los cadáveres estaban amontonados, y la plaza cubierta de cuerpos.(19) M.M. Forero, cónsul del Perú indica que inmediatamente me constituí en el local donde se había desarrollado el sangriento drama, con los bomberos de la Compañía Peruana número 10, los que se dedicaron, obedeciendo mis órdenes, a recoger a los desgraciados heridos y transportarlos al Hospital.(20) El cuerpo médico de la ciudad acudió presuroso a atender a los heridos. Este trabajó con una laboriosidad y constancia digna de todo encomio, informó un diario local. Existe una versión que refiere que durante la operación militar dos marinos se pasaron a los huelguistas, pero estos fueron muertos. El cónsul de su Majestad Británica indica que no pudo obtener información sobre relatos de ejecución de cierto número de soldados en la madrugada del 22 por haberse negado a obedecer la orden de disparar sobre la multitud.(21)
Sobre los muertos y heridos se dan diversas cifras. El general Silva Renard fija ésta en 140. El cónsul peruano habla de 140 muertos y 200 heridos. Un informe de John Lockett señala 200 muertos y 300 heridos. El cónsul británico, de 120 muertos y 230 heridos. El corresponsal de "El Comercio", de Lima, escribe, que se calculaba que dentro y fuera de la escuela hay unos 300 muertos e innumerables heridos. Se dice que entre unos y otros hay muchos peruanos y bolivianos.(22) Leopoldo Castedo da a conocer otras cifras mayores, citando otros autores: Palacios mencionaba 195 huelguistas y 350 heridos... El corresponsal de The Economista informó a Londres de 500 muertos. Venegas Arroyo es el primero, entre los contemporáneos en dar la cifra, después aceptada, de 2.000 muertos, corroborada por Armando Jovet Angevín, padre del historiador y suboficial del Carampangue, que en el primer turno de entrega de cadáveres a él encomendado, contó novecientos.(23) Muchos heridos fallecieron en el Hospital de Beneficencia.
El Vicario Apostólico, Rucker, comenzó a recibir donaciones de empresas salitreras para ayudar a las familias de los trabajadores muertos y heridos el 21. Los dirigentes máximos del movimiento de los pampinos José Briggs y Luis Olea, murieron. Los soldados hicieron juego sobre el Directorio Central. De pie, serenos, recibieron la descarga. Como heridos del rayo cayeron todos y sobre ellos se desplomó una gran bandera ( Nicolás palacios ).(24) Según el cónsul americano, el vicepresidente ( Luis Olea ) y un director de los huelguistas intentaron asilarse en el consulado de los Estados Unidos. Esos dirigentes se presentaron a las 12 de la mañana del 21, preguntando por la protección de esa nación, la ciudadanía, asilo que fue denegado. R. Hana manifiesta que a las 4 de la tarde ambos fueron muertos.(25)
IV.- Después de la Tragedia:
Los pampinos, abatidos y defraudados, en su casi totalidad regresaron en trenes a las oficinas. Un gran número de sus compañeros quedaron para siempre bajo tierra iquiqueña. Había terminado su terrible odisea en la Capital del Salitre. El 24 de diciembre abrió sus puertas todo el comercio mayorista. Volvió la actividad en casi todas las fábricas locales, y se regularizó el servicio de trenes al interior. Para consolidar la normalidad en Iquique y la pampa, el crucero Esmeralda se dirigió a Coquimbo para traer al regimiento Arica. En el transporte Maipo arribo una fuerza del regimiento Carabineros destinada a cubrir guarnición en las salitreras. En enero de 1908 los salitreros se comprometieron al sostenimiento de los carabineros encargados del mantenimiento del orden en la pampa.(26) El 25 de diciembre salió de Montevideo el crucero Sappho rumbo a Iquique, a donde arribó el 7 de enero de 1908. La llegada de ese buque de Su Majestad produjo gran satisfacción en la colonia británica.
Las autoridades recibieron cordialmente a los marinos extranjeros. Después del cruento acontecimiento muchos obreros bajaron a Iquique con sus familias para dirigirse al sur. Comenzó también la emigración de trabajadores peruanos, bolivianos y argentinos. La tragedia del 21 causó mucha impresión en Lima. El Comercio lamentaba, que en este continente, donde el problema social recién principia a delinearse se susciten ante una de sus manifestaciones que, se mantenía aún en los límites de una resistencia pasiva, conflictos tanto o más crueles y sangrientos, que aquellos de que suelen ser, periódicamente teatro los viejos países de Europa. El diario daba a conocer que entre las víctimas se hallaban trabajadores peruanos, noticia que ha repercutido aquí dolorosamente por la forma brutal en que la victimación se ha realizado.(27) El Tarapacá, en su edición del 26 de Diciembre, condena la forma y desarrollo revolucionario y sedicioso impreso por sus cabecillas a la huelga de los trabajadores de la pampa. Enseguida expresó: que no puede censurarse a la autoridad por las medidas violentas que tomó para hacer cesar ese estado de cosas, tan profundamente irregular y pernicioso para el orden social establecido.
El conocido abogado Horacio Mújica en el mismo diario, el 28 de Diciembre, en un artículo titulado Enseñanzas de la Huelga, expresó: Saquemos de ello enseñanzas de la Huelga, curemos el mal en su fuente, en su raíz, en sus causas verdaderas, evitemos que el mal se produzca y no tendremos necesidad de imponer por la fuerza soluciones que sólo el derecho y la justicia y sobre toda la convicción de ésta debe producir. En la Memoria de 1907, el delegado Fiscal de Salitreras, fechado en mayo de 1908, señala la necesidad de dictar una legislación que contemple las relaciones de patrones y obreros, mire por el bienestar material y moral del trabajador y sus familias en la pampa, y se asegure eficazmente el exacto cumplimiento de todas las disposiciones que se dicten.(28)
V.- Conclusión:
Leopoldo Castedo califica este deplorable suceso como un baño de sangre(29) Gonzalo Vial escribe que los hechos de Iquique no tuvieron justificación. Los huelguistas no cometieron ningún desorden importante, ni amenazaron a la población, los patrones o la autoridad; ni pretendieron sustituir a ésta. Se hallaban además, desarmados. En fin lo pedido por los huelguistas no era irrazonable, ni se mostraron inflexibles discutiéndolo.(30) El pampino era solidario pero le faltaba la unidad y ésta la logró en el crítico año de 1907. Tras largos años de se refrenados sus impulsos de reivindicación social, al fin estalló la gran huelga en la provincia de Tarapacá. Esta representó una clara demostración de la fuerza de los trabajadores de la pampa ente el agobiado gobierno de Pedro Montt y los prepotentes salitreros, lo que puso de manifiesto en forma destacada la existencia de la Cuestión Social en Chile.
El gran movimiento se desarrolló en pleno auge de la industria del oro blanco, durante la existencia de la República Parlamentaria que nació luego de la derrota del régimen de Balmaceda en los campos de batalla en 1891. En la cruenta lucha fraticida los obreros de las oficinas prestaron a la causa rebelde valiosos servicios en los frentes laboral y de guerra para la obtención de la victoria final de los enemigos de Balmaceda, entre los cuales se hallaban Pedro Montt, Rafael 2º Sotomayor y Roberto Silva. Esta actitud de los pampinos se debió a la represión balmacedista en la Oficina Ramírez que echó en masa en brazos de la revolución a los trabajadores de las salitreras, según indica Encina.(31) Años más tarde la ingrata República Parlamentaria insensible a las demandas obreras, reprimió sangrientamente la huelga de los pampinos tarapaqueños.
La acción militar del 21 de Diciembre de 1907 significó un golpe doloroso y paralizante para el movimiento obrero del salitre de Tarapacá y una advertencia para el de la provincia de Antofagasta, donde no estalló el movimiento huelguístico. De esta forma, el desarrollo de la industria salitrera, vital para la economía nacional continuó sin perturbaciones de este tipo por muchos años.
Martir Escuela Santa Maria de Iquique

Fotografía GBSE

El Trabajo Obrero en las Faenas Salitreras
La explotación del salitre se efectúa en las oficinas con instalaciones de maquinarias antiguas unas y más modernas otras, que hacen el trabajo más difícil en aquéllas y más fácil en éstas. En las primeras, los obreros trabajan con grandes sacrificios; en algunas faenas en forma casi cruel; en las chancadoras, por ejemplo, rodeados de un polvo asfixiante y cegados, y en los cachuchos con un calor abrasador y sin seguridad para el trabajo; por eso las enfermedades y los accidentes son mayores en ellas. En las segundas, las maquinarias más modernas y perfeccionadas permiten un trabajo más fácil, más descansado, con menos sacrificio y más seguro porque se han subsanado algunas dificultades y peligros. Se ha dicho con razón que el problema obrero en el norte, en cuanto se relaciona con el desgaste de la vida y los accidentes del trabajo, es problema de mecánica e irá disminuyendo con nuevas instalaciones y nuevos sistemas de elaboración.
Los trabajos que ejecutan los obreros en las salitreras pueden dividirse en tres categorías o faenas: las de cateo y extracción del caliche, las de elaboración del salitre y la de talleres auxiliares.
Faenas de Cateo y Extracción del Caliche: Se ocupan operarios llamados barreteros, particulares y carreteros.
Barreteros: son los obreros que abren las calicheras por medio de barrenos con tiros de pólvora o dinamita, hasta dejar el descubierto el caliche en grandes trozos o colpas. Celé paga a trato por pie de terreno barrenado.
Particulares: son los que extraen los trozos de caliche, los dividen en pedazos más pequeños y los reúnen en los acopios. Se les paga a trato, por carretadas, generalmente según la ley del caliche.
Carreteros: Son los que cargan las carretas y las llevan al lugar de elaboración del caliche, hasta los chanchos o chancadoras. Trabajan también a tareas. La mitad, más o menos, de los obreros de una oficina se ocupa en estas faenas.
Elaboración de Salitre: Aquí trabajan los acendradores, los llaveros, los desripiadores, los canaleros, los arrolladores, los canchadores y los cargadores.
Acendradores o chancadoras: son los operarios que trabajan en la trituración del caliche con las máquinas acendradoras o chancadoras, y triturado lo llevan en carros a los cachuchos hasta vaciarlos en éstos en las oficinas donde no hay correas que los lleven desde las chancadoras. Trabajan en grupo de seis a ocho operarios y a trato.
Llaveros: son los que atienden los cachuchos donde se disuelve el salitre por medio del agua y del calor. Trabajan al día.
Canaleros: son los que atienden la conducción del caldo con salitre a las bateas de enfriamiento. Trabajan también al día.
Desripiadores: son los que extraen el residuo del caliche, ripios, barro, de los cachuchos terminado cada cocimiento y después de escurrido el caldo con salitre, y lo llevan al campo de desmonte. Trabajan a trato y en cuadrillas.
Arrolladores: son los que amontonan la mitad del salitre cristalizado en cada batea para facilitar su extracción. Trabajan a trato y en cuadrillas.
Canchadores: son los que extraen el salitre cristalizado en las bateas y lo llevan a las canchas. Trabajan a trato y en cuadrillas.
Cargadores: son los que ensacan y cosen los sacos de salitre en las canchas y lo transportan hasta los carros del ferrocarril. Trabajan a trato en cuadrillas de ocho a diez. Con frecuencia se ocupan en coser sacos. Un treinta por ciento más o menos de los operarios de una oficina se ocupan en estas faenas.
Talleres Auxiliares o Maestranzas: Los operarios que trabajan en talleres auxiliares o maestranzas, como fundidores, herreros, carpinteros, etc. Trabajan al día, durante ocho a diez horas.
El trabajo de los barreteros es sacrificado y peligroso, a causa de la preparación de los barrenos y empleo de explosivos; el de los carreteros expuesto a accidentes frecuentes de volcaduras de las carretas, a causa de los malos caminos; el de los chancadoras, por el polvo que les impide respirar y les ciega; el de los llaveros, canaleros y desripiadores por el calor que despiden los cachuchos, que pasa de los cincuenta grados y exige operarios de resistencia y vigor especiales, superiores a los de otras faenas; el de los cargadores, por el peso de los sacos y el salitre que les produce irritaciones en la espalda, etc.
Las condiciones de higiene y seguridad para los obreros en las diversas faenas, son, en general, deficientes: los locales en que trabajan carecen de suficiente luz, ventilación y desagües; el polvo en las chancadoras les molesta hasta obligarlos a trabajar con frecuencia con el rostro cubierto por telas o pañuelos de mano, y el calor y el desprendimiento de gases venenosos en los cachuchos a estar casi desnudos, hasta agotarles las fuerzas. Las máquinas, o no están protegidas, o lo están en forma defectuosa, sin aparatos preventivos de accidentes, por lo cual es frecuente la caída de los obreros a los cachuchos con caldo hirviendo. Se ocupan niños en máquinas y calderos con tareas abrumadoras para sus cortos años.



Universidad. Educación y Sociedad del Conocimiento

Universidad, Educación y Sociedad del Conocimiento.-



"En la época del video, el móvil, de Internet, de la comunicación inmediata, nuestros hijos no necesitan menos cultura general, sino más”
Nicolás Sarkozy: Presidente de Francia en su carta “ A los Educadores”, septiembre de 2007






Mucho se ha escrito acerca de las nuevas funcionalidades de la Educación, pero poco se ha abordado en torno a la brecha de las generaciones incluídas en las transformaciones socioculturales del nuevo siglo y los peligros de la Sociedad del Conocimiento.
En este entendido, ya resulta un lugar común sostener que vivimos un proceso muy profundo de transformación acelerada, desprovista de equidad. En cuya centralidad, el nudo crítico esta dada en la adquisición del conocimiento y su conformación en la nueva estructura social. En efecto, el conocimiento y la información se han convertido en la plataforma de los procesos productivos y el tiempo necesario para que un conocimiento científico se traduzca en aplicaciones tecnológicas significativamente más acelerado que el pasado, y convergente en un verdadero shock de transformaciones culturales del grupo social.
El viejo escenario optimista, con el cual se analizaba la revolución de la tecnologías y el conocimiento ha desaparecido, dando paso a un proceso , del cual sacamos el aprendizaje que las potencialidades democráticas del uso intensivo de conocimientos pueden no resultar tales. Sino más bien , las tendencias a la desigualdades y los escenarios de incremento en la disgregación, y exclusión en las sociedades contemporáneas nos hacen temer acerca de estas nuevas sociedades, que intensifican el uso y distribución del conocimiento como palanca del desarrollo económico, y que pueden tornarse altamente peligrosas para sociedades duales como las latinoamericanas, que en palabras de La UNESCO, sólo pueden romper este determinismo deshumanizante de las tecnologías, en el evento de desarrollar armónicamente la Educación y el Conocimiento, constituyendo la variable clave, sobre la cual es posible, apoyar una estrategia de transformación productiva con equidad( CEPAL-UNESCO, 1996).
Aparentemente, el espejismo de las tesis clásicas de la escuela liberal con Thurow y Toffler, quienes realizaron aproximaciones en torno al análisis del papel del conocimiento y de la información como variables centrales del poder y su impacto democratizador en las sociedades capitalistas, no estarían dando los efectos esperados. Por el contrario, ya son una mera ilusión, la creencia del carácter democrático que tienen, tanto la producción, como la distribución del conocimiento y la idea superada de Toffler que “ el débil y el pobre pueden adquirirlos”, refiriéndose a los conocimientos y las NTICS, están otorgando una contracara, bastante infáustica. ( Tedesco, 2004).
En análisis recientes, se tiende a demonizar las nuevas tecnologías, asociándolas a la Globalización y la interconectividad de los mercados y la ideología del Neoliberalismo ( Touraine, 2007), pero sin duda que las transformaciones de las nuevas teorías de la competitividad y del desarrollo nos aventuran en medio de un problema mayor, donde los enfoques tecnocráticos, ignoran los procesos socioculturales y su complejidad. Así, si el conocimiento y la infocomunicación son los factores más importantes de la nueva estructura social que se está conformando, no existe ninguna razón por la cual su distribución se democratice de manera natural, por el sólo proceso de tipo tecnológico. En este sentido, parece importante sostener la hipótesis según la cual, la evolución de las tecnologías responde a los requerimientos de las relaciones sociales, y viceversa, pues estas últimas son dinámicas de aceleración en la producción cultural. Pero el rol activo en estos procesos está en las relaciones sociales, en los seres humanos y no en sus productos. Así, para tomar un ejemplo, no fue la imprenta la que determinó la democratización de la lectura sino la necesidad social de democratizar la cultura lo que explica la invención de la imprenta.
Desde este punto particular de entender la interacción entre tecnologías y relaciones de la sociedad, es importante reconocer que cuándo más se disponga de teléfonos celulares, televisores, multimedia interactivos, redes, conectividad., más se plantea la pregunta de saber que harán las sociedades con estas técnicas y no, como se escucha a menudo, de saber qué sociedad será creada por estas técnicas? Debe reconocerse que el problema embrionario es socializar las técnicas y no tecnificar la sociedad. ( Wolton, 1997).
Estos cambios y su marco de referencia, previamente discutidos, hacen prioritario un plan de articulación de la Educación y del Conocimiento con la formación del ciudadano, que debe ser revisada. Algunos teóricos han demostrado, que la diferencia entre las sociedades tradicionales y las sociedades modernas radica en el papel de la reflexión. En este contexto, la reflexión con la modernidad es introducida en la misma base del sistema de reproducción, de tal manera que pensamiento y acción son constantemente refractados el uno sobre el otro. Ocasionando en la vida social, que las prácticas sociales sean examinadas constantemente y reformadas a la luz de nueva información sobre esas mismas prácticas, alterando su carácter constitutivo. Ampliándose la naturaleza reflexiva, desbocada y autónoma, cada vez más ininteligible, “ inquietante”, aspectos de la tecnologización productiva que la razón no logra descifrar esta alarmante incertidumbre. Este aumento de la reflexividad social, incrementa los riesgos y las inseguridades en la vida social, por tanto el mayor conocimiento de la vida social no implican mayor control sobre ella sino, por el contrario, mayores niveles de incertidumbre. ( Giddens, 1997).
Al parecer, esta sociedad del riesgo como la define Beck, nos conlleva a colocar frenos institucionales, generados por la confianza y las redes de los individuos, que son capaces de establecer nudos de fiabilidad y control de los sistemas Así, en un mundo en cambio permanente e incontrolable no hay otro punto de apoyo que el esfuerzo del individuo para transformar sus experiencias vividas en construcción de sí mismo como actor. La apelación al sujeto, como actor social es la única respuesta a la disociación y brecha que se escinde en la sociedad contemporánea, donde la economía y la cultura, y también la única fuente posible de movimientos sociales requieren de protectores insticionales, particulatrmente la escuela , que aparece como lugar clave para el desarrollo de estrategias políticas al servicio de la construcción de sujetos. ( Touraine, 1998).
Otro tipo de protección institucional, que puede impactar la excesiva reflexividad potenciada por las NTICS, se ha ido perfilando en las Universidades; las cuales se perfilan tanto como instituciones responsables de producir y de distribuir conocimientos , que deben articularse necesariamente con la Empresa y la Escuela, para socializar a los sujetos que hacía mención Touraine, persiguiendo puntos de conexión con el acceso a las nuevas tecnologías y el conocimiento, que supone encarar los desafíos que plantean las nuevas tecnologías de la información a las instituciones y a los métodos de enseñanza. Así como, la transferencia de nuevos aprendizajes o reingeniería de la pedagogía, en función de potenciar maestros incorporados a estos conocimientos, a fin de transponer a los ciudadanos mayor autonomía en sus aprendizajes ( Tedesco, 2002). Es muy significativo el campo disciplinar y transformador de las Universidades en la Educación de estos nuevos saberes, que implica cambios importantes en la estructura de los diseños tradicionales de tipo curricular, e incluso fortaleciendo la formación inicial docente, desde las Universidades con un claro enfoque metadisciplinar, conduciendo la formación de los nuevos educadores del siglo XXI al manejo de al menos una o dos lenguas extranjeras de uso comercial, al dominio de los códigos infocomunicacionales y el desarrollo de habilidades orientadas al “ Saber Hacer”, por sobre el “ Aprender a Conocer”, alcanzado una inclusividad sustantiva en los procesos de globalización “ Aprendiendo a vivir juntos, respetando nuestras identidades multiculturales”.
Estos nuevos saberes, no le piden permiso a la escuela para estar en la sociedad y cada vez se ve con mayor claridad que ellos no necesitan la legitimación de la escuela ni del sistema escolar, pues al contrario, funcionan por otros lados diseminados , descentralizados, lo que se traduce en nuevos planteamientos en la relación educación – cultura y comunicación.
Estos escenarios, hacen indispensable una mirada cuidadosa de La educación en la Escuela, que adquiere, junto a las Universidades y las Empresas un rol clave para exigirnos una imaginación textual que rompa con esta visión separada y compartimentada de la acumulación instrumental de saberes, evitando la reflexividad que Giddens detectaba en estas sociedades, particularmente esquizofrénicas como las Latinoamericanas. Siendo quizás, uno de los grandes acertijos a dilucidar, como será el problema del futuro en la formación docente, que al parecer inevitablemente deben buscar la solución en las Universidades, y el nuevo concepto docente de facilitador en la sociedad del conocimiento, adecuándose más que su connatural rol socializador, trasladándolo a una educación en valores, capacidades y competencias para enfrentar el cambio y ser parte activa de los mismos, articulando junto a las reformas del Estado una nueva alfabetización en las NTICS, responsabilizándose éste, de la neutralización en la reflexividad, que conlleva – según hemos analizado - naturalmente, el ahondamiento en segmentación social del mercado, evidentes brechas de exclusión y marginalidad, y que sólo la educación de las nuevas tecnologías podrá revertir, o de lo contrario, sería una simple herramienta de reproducción de la desigualdad (Garretón,2003)
De ahí la importancia de las nuevas alianzas entre Universidades-Sistema Educativo y Mercado. Ello significará desbordar, los enfoques escolarizantes de la educación para pasar a un acercamiento dinámico, porque estamos en un nuevo tipo de sociedad, que aprende y enseña, toda ella, continuamente. Así al menos lo plantean especialistas, quienes advierten una brecha entre los dicentes y las NTICS, especialmente detectan las falencias desde la formación inicial docente, que cede una labor preponderante a las Universidades, quienes deberán asumir una especial tarea al incorporar las NTICS en las mallas determinando que los alumnos de pedagogía, ienen que dar el paso hacia la reflexión sobre los usos educacionales de estos nuevos saberes, que según encuesta SITES 2006, evidencia la poca preparación de los docentes dificultando la llegada de las tecnologías a los colegios, encadenando brechas culturales y tecnológicas, que generan mayores resistencias al interior del aula, que se proyectan - a posteriori – en el futuro laboral en la cesantía juvenil y sus bajos niveles de empleabilidad y emprendimiento. ( El Mercurio, Cuerpo A ; 2007)
Referencias Bibliográficas.
CEPAL-Unesco , ( 1996) Educación y Conocimiento, pilares de la transformación productiva con Equidad, Santiago, Chile.
Giddens, Anthony, ( 1997), Consecuencias de La Modernidad, Madrid, Alianza Editorial.
Toffler, Alvin. ( 1990) El Cambio del Poder, Barcelona, Plaza y Janes.
Touraine, alain. (1997), ¿Podremos Vivir Juntos?, Buenos Aires, FCE.
Wolton Dominique, (1997) Pensar la Comunicación. Buenos Aires, Gedisa.
Tedesco, Juan Carlos( 2004), Educar en la Sociedad del Conocimiento, Edit. FCE, Buenos Aires.
Carretón, M.A. (2003), El Espacio Cultural latinoamericano, FCE, Santiago Chile, Convenio Andrés Bello.
El Mercurio, Cuerpo A, p.29, día Domingo 21 de Octubre de 2007.-

Educación, Universidad y Sociedad del Conocimiento.


"En la época del video, el móvil, de Internet, de la comunicación inmediata, nuestros hijos no necesitan menos cultura general, sino más”

Nicolás Sarkozy: Presidente de Francia en su carta “ A los Educadores”, septiembre de 2007

Mucho se ha escrito acerca de las nuevas funcionalidades de la Educación, pero poco se ha abordado en torno a la brecha de las generaciones incluídas en las transformaciones socioculturales del nuevo siglo y los peligros de la Sociedad del Conocimiento.

En este entendido, ya resulta un lugar común sostener que vivimos un proceso muy profundo de transformación acelerada, desprovista de equidad. En cuya centralidad, el nudo crítico esta dada en la adquisición del conocimiento y su conformación en la nueva estructura social. En efecto, el conocimiento y la información se han convertido en la plataforma de los procesos productivos y el tiempo necesario para que un conocimiento científico se traduzca en aplicaciones tecnológicas significativamente más acelerado que el pasado, y convergente en un verdadero shock de transformaciones culturales del grupo social.

El viejo escenario optimista, con el cual se analizaba la revolución de la tecnologías y el conocimiento ha desaparecido, dando paso a un proceso , del cual sacamos el aprendizaje que las potencialidades democráticas del uso intensivo de conocimientos pueden no resultar tales. Sino más bien , las tendencias a la desigualdades y los escenarios de incremento en la disgregación, y exclusión en las sociedades contemporáneas nos hacen temer acerca de estas nuevas sociedades, que intensifican el uso y distribución del conocimiento como palanca del desarrollo económico, y que pueden tornarse altamente peligrosas para sociedades duales como las latinoamericanas, que en palabras de La UNESCO, sólo pueden romper este determinismo deshumanizante de las tecnologías, en el evento de desarrollar armónicamente la Educación y el Conocimiento, constituyendo la variable clave, sobre la cual es posible, apoyar una estrategia de transformación productiva con equidad( CEPAL-UNESCO, 1996).

Aparentemente, el espejismo de las tesis clásicas de la escuela liberal con Thurow y Toffler, quienes realizaron aproximaciones en torno al análisis del papel del conocimiento y de la información como variables centrales del poder y su impacto democratizador en las sociedades capitalistas, no estarían dando los efectos esperados. Por el contrario, ya son una mera ilusión, la creencia del carácter democrático que tienen, tanto la producción, como la distribución del conocimiento y la idea superada de Toffler que “ el débil y el pobre pueden adquirirlos”, refiriéndose a los conocimientos y las NTICS, están otorgando una contracara, bastante infáustica. ( Tedesco, 2004).

En análisis recientes, se tiende a demonizar las nuevas tecnologías, asociándolas a la Globalización y la interconectividad de los mercados y la ideología del Neoliberalismo ( Touraine, 2007), pero sin duda que las transformaciones de las nuevas teorías de la competitividad y del desarrollo nos aventuran en medio de un problema mayor, donde los enfoques tecnocráticos, ignoran los procesos socioculturales y su complejidad. Así, si el conocimiento y la infocomunicación son los factores más importantes de la nueva estructura social que se está conformando, no existe ninguna razón por la cual su distribución se democratice de manera natural, por el sólo proceso de tipo tecnológico. En este sentido, parece importante sostener la hipótesis según la cual, la evolución de las tecnologías responde a los requerimientos de las relaciones sociales, y viceversa, pues estas últimas son dinámicas de aceleración en la producción cultural. Pero el rol activo en estos procesos está en las relaciones sociales, en los seres humanos y no en sus productos. Así, para tomar un ejemplo, no fue la imprenta la que determinó la democratización de la lectura sino la necesidad social de democratizar la cultura lo que explica la invención de la imprenta.

Desde este punto particular de entender la interacción entre tecnologías y relaciones de la sociedad, es importante reconocer que cuándo más se disponga de teléfonos celulares, televisores, multimedia interactivos, redes, conectividad., más se plantea la pregunta de saber que harán las sociedades con estas técnicas y no, como se escucha a menudo, de saber qué sociedad será creada por estas técnicas? Debe reconocerse que el problema embrionario es socializar las técnicas y no tecnificar la sociedad. ( Wolton, 1997).

Estos cambios y su marco de referencia, previamente discutidos, hacen prioritario un plan de articulación de la Educación y del Conocimiento con la formación del ciudadano, que debe ser revisada. Algunos teóricos han demostrado, que la diferencia entre las sociedades tradicionales y las sociedades modernas radica en el papel de la reflexión. En este contexto, la reflexión con la modernidad es introducida en la misma base del sistema de reproducción, de tal manera que pensamiento y acción son constantemente refractados el uno sobre el otro. Ocasionando en la vida social, que las prácticas sociales sean examinadas constantemente y reformadas a la luz de nueva información sobre esas mismas prácticas, alterando su carácter constitutivo. Ampliándose la naturaleza reflexiva, desbocada y autónoma, cada vez más ininteligible, “ inquietante”, aspectos de la tecnologización productiva que la razón no logra descifrar esta alarmante incertidumbre. Este aumento de la reflexividad social, incrementa los riesgos y las inseguridades en la vida social, por tanto el mayor conocimiento de la vida social no implican mayor control sobre ella sino, por el contrario, mayores niveles de incertidumbre. ( Giddens, 1997).

Al parecer, esta sociedad del riesgo como la define Beck, nos conlleva a colocar frenos institucionales, generados por la confianza y las redes de los individuos, que son capaces de establecer nudos de fiabilidad y control de los sistemas Así, en un mundo en cambio permanente e incontrolable no hay otro punto de apoyo que el esfuerzo del individuo para transformar sus experiencias vividas en construcción de sí mismo como actor. La apelación al sujeto, como actor social es la única respuesta a la disociación y brecha que se escinde en la sociedad contemporánea, donde la economía y la cultura, y también la única fuente posible de movimientos sociales requieren de protectores insticionales, particulatrmente la escuela , que aparece como lugar clave para el desarrollo de estrategias políticas al servicio de la construcción de sujetos. ( Touraine, 1998).

Otro tipo de protección institucional, que puede impactar la excesiva reflexividad potenciada por las NTICS, se ha ido perfilando en las Universidades; las cuales se perfilan tanto como instituciones responsables de producir y de distribuir conocimientos , que deben articularse necesariamente con la Empresa y la Escuela, para socializar a los sujetos que hacía mención Touraine, persiguiendo puntos de conexión con el acceso a las nuevas tecnologías y el conocimiento, que supone encarar los desafíos que plantean las nuevas tecnologías de la información a las instituciones y a los métodos de enseñanza. Así como, la transferencia de nuevos aprendizajes o reingeniería de la pedagogía, en función de potenciar maestros incorporados a estos conocimientos, a fin de transponer a los ciudadanos mayor autonomía en sus aprendizajes ( Tedesco, 2002). Es muy significativo el campo disciplinar y transformador de las Universidades en la Educación de estos nuevos saberes, que implica cambios importantes en la estructura de los diseños tradicionales de tipo curricular, e incluso fortaleciendo la formación inicial docente, desde las Universidades con un claro enfoque metadisciplinar, conduciendo la formación de los nuevos educadores del siglo XXI al manejo de al menos una o dos lenguas extranjeras de uso comercial, al dominio de los códigos infocomunicacionales y el desarrollo de habilidades orientadas al “ Saber Hacer”, por sobre el “ Aprender a Conocer”, alcanzado una inclusividad sustantiva en los procesos de globalización “ Aprendiendo a vivir juntos, respetando nuestras identidades multiculturales”.

Estos nuevos saberes, no le piden permiso a la escuela para estar en la sociedad y cada vez se ve con mayor claridad que ellos no necesitan la legitimación de la escuela ni del sistema escolar, pues al contrario, funcionan por otros lados diseminados , descentralizados, lo que se traduce en nuevos planteamientos en la relación educación – cultura y comunicación.

Estos escenarios, hacen indispensable una mirada cuidadosa de La educación en la Escuela, que adquiere, junto a las Universidades y las Empresas un rol clave para exigirnos una imaginación textual que rompa con esta visión separada y compartimentada de la acumulación instrumental de saberes, evitando la reflexividad que Giddens detectaba en estas sociedades, particularmente esquizofrénicas como las Latinoamericanas. Siendo quizás, uno de los grandes acertijos a dilucidar, como será el problema del futuro en la formación docente, que al parecer inevitablemente deben buscar la solución en las Universidades, y el nuevo concepto docente de facilitador en la sociedad del conocimiento, adecuándose más que su connatural rol socializador, trasladándolo a una educación en valores, capacidades y competencias para enfrentar el cambio y ser parte activa de los mismos, articulando junto a las reformas del Estado una nueva alfabetización en las NTICS, responsabilizándose éste, de la neutralización en la reflexividad, que conlleva – según hemos analizado - naturalmente, el ahondamiento en segmentación social del mercado, evidentes brechas de exclusión y marginalidad, y que sólo la educación de las nuevas tecnologías podrá revertir, o de lo contrario, sería una simple herramienta de reproducción de la desigualdad (Garretón,2003)

De ahí la importancia de las nuevas alianzas entre Universidades-Sistema Educativo y Mercado. Ello significará desbordar, los enfoques escolarizantes de la educación para pasar a un acercamiento dinámico, porque estamos en un nuevo tipo de sociedad, que aprende y enseña, toda ella, continuamente. Así al menos lo plantean especialistas, quienes advierten una brecha entre los dicentes y las NTICS, especialmente detectan las falencias desde la formación inicial docente, que cede una labor preponderante a las Universidades, quienes deberán asumir una especial tarea al incorporar las NTICS en las mallas determinando que los alumnos de pedagogía, ienen que dar el paso hacia la reflexión sobre los usos educacionales de estos nuevos saberes, que según encuesta SITES 2006, evidencia la poca preparación de los docentes dificultando la llegada de las tecnologías a los colegios, encadenando brechas culturales y tecnológicas, que generan mayores resistencias al interior del aula, que se proyectan - a posteriori – en el futuro laboral en la cesantía juvenil y sus bajos niveles de empleabilidad y emprendimiento. ( El Mercurio, Cuerpo A ; 2007)

Referencias Bibliográficas.

  • CEPAL-Unesco , ( 1996) Educación y Conocimiento, pilares de la transformación productiva con Equidad, Santiago, Chile.
  • Giddens, Anthony, ( 1997), Consecuencias de La Modernidad, Madrid, Alianza Editorial.
  • Toffler, Alvin. ( 1990) El Cambio del Poder, Barcelona, Plaza y Janes.
  • Touraine, alain. (1997), ¿Podremos Vivir Juntos?, Buenos Aires, FCE.
  • Wolton Dominique, (1997) Pensar la Comunicación. Buenos Aires, Gedisa.
  • Tedesco, Juan Carlos( 2004), Educar en la Sociedad del Conocimiento, Edit. FCE, Buenos Aires.
  • Carretón, M.A. (2003), El Espacio Cultural latinoamericano, FCE, Santiago Chile, Convenio Andrés Bello.
  • El Mercurio, Cuerpo A, p.29, día Domingo 21 de Octubre de 2007.-